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台灣到底還要被「鳳梨釋迦」多少次?

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台灣到底還要被「鳳梨釋迦」多少次?
台東鳳梨釋迦被中國用「養、套、殺」三步吃乾抹淨。圖為台東縣長饒慶鈴去年在未報備的行程中會見中國國台辦主任宋濤。圖片翻攝自國台辦微博

James Jseng /自由評論者

台東鳳梨釋迦被中國用「養、套、殺」三步吃乾抹淨的故事,在台灣農業史上就是一個血淚斑斑的教科書案例,只是付出代價的永遠是果農,而不是那些帶著他們繼續往中國衝的政治人物。

鳳梨釋迦過去有九成產量銷往中國,那段全盛期的繁榮,是建立在一個沒有談判籌碼、沒有退路的結構上,第一步「養」,中國市場大量吸收台東釋迦,讓農民擴大種植面積,讓整個產業都綁在西進這一條路上。

第二步「套」,在供需關係綁死之後,中國開始以「技術交流」為名引入台灣種植技術,廣西的鳳梨釋迦栽培面積如今已超過6000公頃,是台灣的兩倍以上,雲南約2000公頃,也幾乎追上台灣全島的種植總面積2800公頃,而且雲南的釋迦已具備克服冬季量產的能力,品質也在逼近台灣水準。

第三步「殺」,2021年以介殼蟲檢疫為由暫停台灣鳳梨進口,對鳳梨釋迦也加上關稅壁壘,如今中國對台灣農產品課徵29%關稅,那條路早就在技術移轉完成的那一刻就被堵死了,只是那些政客還在裝傻,說他不知道。

技術全部外流之後,台灣鳳梨釋迦在中國市場的地位,就從「不可替代的珍稀水果」一夕之間降格成「可以隨時取捨的政治槓桿」,中國廣西的釋迦已經比台灣面積大,雲南的冬季量產也成功,你台灣的果農再跪著去求,對方也沒有多少動機買單。

而此刻,台東縣長饒慶鈴仍以預錄影片出席海峽論壇,繼續為鳳梨釋迦喊話,前台東市長賴坤成就說了:「這套路已經用了8年了」,八年,農民等了八年,產業沒有轉型,市場沒有分散,技術已經外流,那條路還是只有一條,這根本不是捍衛農民,這是綁票。

把最近也很紅的芒果銷往法國與韓國,跟這個鳳梨釋迦事件一比,就完全能夠清楚看見「死路」與「活路」的差別。

黃偉哲去韓國賣芒果,走的是商業談判的邏輯,韓國因為氣候限制,本地芒果以溫室精品為主,產量有限、成本極高,台灣愛文芒果在韓國本地芒果的空窗期切入,以高品質填補市場。

雙方協議至台灣芒果優惠關稅到八月為止,然後再讓道給韓國在地農業,這種互利的產季銜接,是可以持續的,除了韓國,台灣芒果同時佈局日本、新加坡等市場,每一個市場的開拓都是一塊新的磚,不是在同一塊地上反覆撞牆。

台東鳳梨釋迦的處境則完全相反,鮮果至今能合法出口的國家依然寥寥可數,日本、韓國、越南都尚未開放進口,星馬、中東的收購量加起來甚至不到100公噸,根本無法消化台東的龐大產量,這個困境是真實存在的,台東農業處長許家豪說的「除了中國無處可去」,也確實是現實。

但問題正是出在這裡,這個「無處可去」的困局,是誰造成的?是台東縣政府與中國積極「技術交流」、年年回頭靠這條路、遲遲不肯花三到四年時間去日韓做國際展覽、建立冷鏈、談判檢疫協議的結果。

台灣早在2021年就有急速冷凍鳳梨釋迦的全果技術,冷凍商品還能繞過新鮮水果的檢疫障礙,但商業化需要市場,需要有人願意花四年時間去培養買家,把試水溫的外國廠商變成老主顧,這件事從來沒有人去做。

為什麼?還不是因為守著中國這條路更快,可以出訪,可以簽署儀式,可以有新聞照片,就算這些人明知中國每次在選舉前就又會拿農產品來搞事,這種操作已經反覆出現,規律到可以排進日曆,台東的地方政治人物還是年復一年回到海峽論壇,舉著鳳梨釋迦的牌子,把農民的生計當作外交籌碼遞出去,然後說這是「為農民發聲」。

台南去首爾,是去開拓,台東去廈門,是去求人,一個是把雞蛋放進更多籃子,一個是年年跑去問那個已經偷走你雞的人願不願意買蛋,這兩件事如果還能被放在一起比較、說都是「地方首長拚農產」,那才是農民真正的悲哀。

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