法國人都知道PRC連一秒都未曾統治過台灣

洪浦釗／大學專任教師、東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長

5月23日至29日，法國社會黨第一書記福雷（Olivier Faure）訪台時說了一句話。「中華人民共和國從未統治過台灣哪怕一秒鐘。」中國對此強烈反彈。

這其實很有意思。因為福雷說的根本不是秘密。中國知道，台灣知道，國際社會大多知道。問題從來不在於大家知不知道，而在於有些人不願意承認。中華人民共和國自1949年成立以來，從未在台灣行使統治權，這是一個公開且無可否認的事實。福雷沒有揭露什麼驚人內幕，他只是把大家都知道的事情直接講了出來。

片面主張如果成真，還不天下大亂

安徒生的童話故事《國王的新衣》裡，所有人都知道國王沒穿衣服，卻沒有人願意說出來。福雷這次扮演的角色，就像那個指出事實的小孩。他沒有改變現實，只是將許多人刻意迴避不談的問題，直接拿出來攤在陽光下。如果中華人民共和國從未統治過台灣，那中國憑什麼主張擁有台灣主權？

多年來，中國不斷透過歷史、民族與法理論述強化台灣屬於中國的一部分，並要求國際社會接受這項主張。然而中國片面的主張終究必須回到現實接受檢驗。事實上，一個從未統治過台灣、從未治理過台灣人民、從未在台灣行使國家權力的政權，如何主張擁有台灣主權？中國可以自我宣稱台灣是中國的一部分，但宣稱不等於統治，主張也不等於主權。否則任何國家都可以透過不斷重複自己的說法取得他國領土與主權。這還不天下大亂！

面對現實照妖鏡

中國對福雷談話的反應之所以如此激烈，正因為他碰觸到中國最敏感的主權議題。當討論回到統治事實與政治現實，中國長期建構的對台論述便必須面對現實照妖鏡的殘酷舞台。這也是中國最不願意看到的局面，因為相關論述根本經不起檢驗。

有趣的是，福雷說出的內容，與多數台灣人的認知其實沒有太大差異。近年各項官方與媒體發布的民調反覆顯示，多數台灣民眾認為兩岸主權互不隸屬，也認為台灣與中國分別由不同政府治理。中國沒有治理台灣，台灣也不是由中華人民共和國管理，這原本就是台灣社會長期存在的主流認知。

福雷說出中國最不願意面對的問題

福雷引發關注，正是因為他把中國最不願意面對的問題直接攤開來說。台灣社會對這個問題早已有自己的答案，真正無法接受這個答案的，反而是中國。

福雷當然不是第一個這樣說的外國政治人物。近年歐洲愈來愈多政治人物談論台灣時，不再完全依循中國設定的敘事框架。他們看到台灣擁有自己的政府、軍隊、司法制度與民主選舉，也看到台灣人民自行決定公共政策與政治方向的現實。

《國王的新衣》的故事之所以流傳至今，不是因為那個小孩創造了事實，而是因為他把事實說了出來。福雷這次也是如此。

台灣的未來自己決定

中華人民共和國從未統治過台灣。既然如此，台灣的未來自然不該由中國決定，而應由生活在這塊土地上的二千三百萬人民決定。不論是有人習慣稱呼中華民國、中華民國台灣或台灣，這個事實都不會改變。

答案其實很清楚。主權屬於台灣人民，而不是屬於一個從未統治過台灣的中國政權。