施能傑說明,《公務人員行政中立法》大部分是規範選舉和公投,且不適用於總統,所以他認為這僅是賴清德身為民選總統、國家元首對公投立場宣示的政策態度。
翁曉玲追問,賴清德是代表全中華民國、總統府還是個人立場?表示公投由立法院提出,並非總統所提的防禦性公投,質疑以總統身分表態難道沒有妨害公投的公平性?施能傑仍回答,他認為這僅是賴清德做為總統,所宣示他對政策的態度。
翁曉玲聽完苦笑地說,賴清德在民進黨中常會上表態不挺核三延役公投,若是用黨主席身分說話她沒有意見,但做為總統「顯不適當」,批評施能傑對於政府要職對外發言代表誰的論點,與一般法界學界認知完全不同,在多數民調都顯示6~7成民意支持核三延役下,即便賴清德沒有違法,她認為已嚴重違反行政中立。
施能傑表示尊重,因為每個人對「行政中立」的見解不同,但《公務人員行政中立法》規範是指積極參與政治活動,翁曉玲問賴清德的表態不屬於政治活動範疇?施能傑說「這屬於政策言論。」